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  省政协委员，延安革命纪念地管理局党委委员，延安革命纪念馆党委书记、馆长刘妮介绍：
  陕西历史文化和红色文化资源丰厚、秉赋独特。陕西是延安精神发源地，延安是新中国的摇篮。今年9月，延安革命文物全国文物保护利用示范区将全面建成，红色文化魅力进一步提升。我们要以此为契机，充分发挥红色文化资源优势，推动全国文物保护利用示范区向全国文旅融合示范区转变，积极助力文化强省建设。为此，建议：
  一、实施红色文化讲解品牌工程。
  二、实施红色文旅市场主体培育工程。
  三、实施红色研学育人工程。
  四、实施红色文旅消费工程。
  五、实施红色文旅项目带动工程。
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  省政协委员，香港华营建筑集团控股有限公司执行董事方璇发言：
  习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”习近平总书记的重要讲话，激励与促进我们要想方设法地全面激活我省文旅产业，精心培育出陕西文旅文创消费新业态、新场景、新模式。作为港澳委员，要紧紧围绕贯彻落实中共二十大精神、习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，按照省委十四届三、四次全会部署要求，以文旅产业融合、引资、引才为抓手，牵手共享陕港两地文旅资源，深入探讨陕港文化“共生共融”新模式，为打造我省万亿级文旅产业提供强大动力。
  一、以文旅产业融合为抓手，加速打造我省特色文旅IP。
  二、以文旅产业引资为抓手，推动我省文旅产业升级换代。
  三、以文旅产业引才为抓手，助力我省增添文化发展势能。
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  省政协委员，陕西文化产业投资控股(集团)有限公司副总经理孙昌博发言：
  习近平总书记对陕西文化建设充满殷切期望，指出要用好历史文化资源和红色文化资源，扎实推进文化建设。建设文化强省，推动万亿级文旅产业发展是学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的具体行动。我省文化旅游产业发展迅猛，是享誉海内外的文化旅游大省，但也存在文化旅游大而不强、文旅要素投入不足、市场机制作用发挥不灵活、市场主体活力竞争力不够等问题。
  为此，建议：
  一、突出文旅产业优先发展的战略地位。
  二、优质文旅资源向龙头文化企业倾斜。
  三、加快做实做大文化产业投资基金。
  四、推动设立陕西省国有文化资本运营公司。
  五、实施重大文旅项目带动战略。
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  省政协常委，农工党陕西省委员会副主委，中交第一公路勘察设计研究院有限公司副总经理袁卓亚发言：
  习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，“要增强农业农村发展活力，因地制宜大力发展特色产业，加强传统村落和乡村特色风貌保护。”近年来，我省陆续出台《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见(2021-2025年)》，为做大做强文旅产业、打造文旅强省提供了有力政策支撑，但在以传统村落为代表的乡村旅游产业发展中还存在一些问题：
  一是分布较为分散，基础设施落后。我省有179个国家级传统村落和484个省级传统村落，乡村旅游资源十分丰富，但大多分布在经济发展相对落后的地方，基础设施陈旧简陋。二是开发过度，丧失历史的原真性。大量迁出村落的原住民，将传统村落整体出让给旅游企业经营，使其在“腾笼换鸟”中过度开发，导致历史村落难寻“生活真实性”。三是盲目追求经济建设，缺乏规划保护意识。一些开发商不加限制地接待游客，超出传统村落承载的游客容量，导致部分传统村落受到不可逆的破坏。发挥传统村落文旅资源的巨大潜力，挖掘传统村落好山、好水、好风光的资源优势，对助推全省文旅产业高质量发展具有重要意义。为此，建议：
  一、打造乡村旅游精品线路网，探索高效发展利用机制。
  二、对标成功典范，以“活化”给予传统村落新生。
  三、多部门联动协作，推动传统村落“形”“神”融会贯通。
  四、发展数字经济，构建“互联网+村落文化”新模式。
  五、根植文化基因，创新村落特色文旅产品供给。
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  省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任，民盟陕西省委员会副主委孙武斌介绍：
  陕西省是全国红色文化资源最丰富的地区之一，涉及红色文化的A级景区全省共有70多家。近年来，我省在保护和传承红色文化、红色旅游线路设计、旅游经济贡献等方面都取得显著成绩，但在红色旅游高质量发展中，还存在区域发展不平衡、红色旅游景区同质化严重、科技赋能红色旅游不足、产业融合不深、经济效益不突出、规划落地待加强等诸多问题。为此，建议：
  一、加强顶层设计，强化规划引领。
  二、加大投入支持，完善红色文化旅游基础设施和公共服务。
  三、发展文旅融合新业态，打造红色文化旅游品牌。
  四、深化区域合作，打造特色鲜明的红色文旅产业带。
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  省政协常委、农业和农村委员会副主任，渭南市副市长、市工商联主席张开发言：
  文化是陕西的战略性资源，文化旅游产业发展潜力巨大。近年来，省委、省政府高度重视文化旅游发展，将文旅产业列入“四大万亿级产业”之一，先后出台了《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见(2021—2025年)》《陕西省打造重点文化旅游产业链三年行动方案》等纲领性文件，建成了汉长安城国家遗址公园等一批重大文化项目，打造推出“长安十二时辰”主题街区、渭南华山冰雪世界、黄河壶口文化景区等特色精品文旅新业态，为建设“文旅强省”做出积极贡献。
  作为文化旅游资源大省，陕西文旅消费发展前景广阔。但与兄弟省份相比，目前仍存在一些亟待解决的问题。一是景区旅游开发深度不到位。二是发展文化旅游的要素投入不足。三是市场主体的活力和竞争力不强。为此，建议：
  一、强化产业顶层设计，打造完整文旅产业链。
  二、突出产品横向拓展，有机整合文旅消费链。
  三、突出文旅有机融合，创造更具价值的产品链。
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  全国政协委员，西安市政协副主席，九三学社陕西省委员会副主委、西安市委员会主委王晓萍介绍：
  文化是陕西的战略性资源，文化产业是文旅产业的重要组成部分，也是实现文旅产业高质量发展的重要支撑。近年来，我省文化产业取得了长足的进步，文化企业市场主体总数14.54万户，规上文化企业1674户，文化产业年增加值843.1亿元，占GDP比重2.8%。但也存在管理体制机制有待创新、资源价值挖掘利用有待深化、人才队伍建设有待加强、产业支持政策有待优化等问题。为此，建议：
  一、理顺省属国有文化企业管理体制。
  二、整合省属国有文化企业。
  三、组建陕西文博产业发展集团。
  四、加强文化产业人才队伍建设。
  五、完善支持文化产业发展政策措施。
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  省政协常委、教育科技委员会副主任，民盟陕西省委员会副主委，陕西师范大学计算机科学学院教授吴晓军介绍：
  中共二十大报告指出“繁荣发展文化事业和文化产业，完善文化经济政策，坚持以文塑旅、以旅彰文”，为推进文旅深度融合发展擘画了宏伟蓝图。2023年6月，习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，中华优秀传统文化有很多重要元素，要在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国。陕西作为古代丝绸之路的东方起点，除了众所周知的兵马俑、华清池为代表的秦唐文化之外，大雁塔广场、大唐芙蓉园等文化旅游项目更是广受赞誉。然而从历史上最为辉煌的汉朝和唐朝两个时期的文化呈现度来看，当前文旅融合发展主要依托秦与唐文化，汉文化开发相对薄弱，未能充分发挥汉文化对我省文化事业、文化产业的有力支撑。
  一是汉文化特色商业不够鲜明。
  二是汉文化旅游业发展相对薄弱。
  三是汉文化与唐文化耦合度过高。
  为此，建议：
  一、建设陕西汉文化旅游商业中心，打造汉唐文化商业两极。
  二、借鉴已有汉文化文旅融合成功经验，举办汉文化主题活动。
  三、深度发掘汉文化旅游资源内涵，加强旅游文创产品开发。
  四、借助丝绸之路经济带共建机遇，构建省市丝路之旅项目。
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  省政协常委、提案委员会副主任，民革陕西省委员会专职副主委崔彬发言：
  习近平总书记高度重视文旅产业发展和营商环境优化提升，在中共二十大报告中强调，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。陕西作为中华民族和华夏文明重要发祥地之一，文旅资源丰富厚重，加之近年来持续实施优化营商环境三年行动，特别是今年省委部署开展“营商环境突破年”活动，文旅市场发展呈现出稳中向好、稳中提质的良好态势，《中国国内旅游发展年度报告(2022-2023)》显示，我省旅游客流量居全国第10位。但客观审视，仍存在产业基础尚不牢固、服务水平还不够高、行业监管存在盲区等问题。
  为此，建议：
  一、做实便民化审批，打造文旅从业者创业“快车道”。众多文旅从业者和延伸行业的市场主体是文旅产业的“细胞”，依托“放管服”改革为从业者提供高效审批服务是行业做强做大的有力保证。
  二、做优多维度服务，提升游客消费“体验感”。建议持续完善景区周边停车场、公厕、游客服务中心等基础设施建设，加快出台支持酒店业、餐饮业等配套产业发展的优惠政策，吸引品牌酒店、餐饮企业落户陕西，切实增强游客接待能力。
  三、做强数字化监管，构筑文旅市场发展“防护网”。建议打破传统的巡查、暗访、通报、投诉反馈的监管机制，为商户、游客、市民提供与线下便民服务驿站有机衔接的线上诉求平台，做到及时回复处理。
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  省政协常委、文化文史和学习委员会主任高中印发言：
  习近平总书记来陕考察时对文旅产业发展作出重要指示，要求“发掘和用好丰富文化资源，大力推进文化建设”。陕西是文化旅游资源大省，文旅产业发展基础扎实、潜力巨大。
  存在问题：
  一是尚未形成多部门协同齐抓文化旅游发展的格局;二是文旅产业发展水平与文旅资源地位不相称;三是文旅产品供给与群众需求还有差距;四是城乡布局和区域发展尚不平衡。
  下一步，要瞄准建设有陕西味的著名国际旅游目的地，重点关注以下几点：
  一、统筹推动，形成“文旅综合产业综合抓”的态势。
  二、盘活资源，抓好传统文化的现代解读、传统资源的现代打造。
  三、项目支撑，不断壮大现代文旅产业链群。
  四、文旅赋能，以旅游为方法纽带，推动城乡一体化发展。
  五、品牌引领，使“文化陕西”和“了解中国从陕西开始”的品牌形象立起来。
  六、优化服务，营造以人为本的优质旅游环境。
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  10位来自不同界别的政协委员围绕“发挥文化资源优势，加快打造万亿级文旅产业”进行发言。
  其余部分征集稿，大家也可以通过省政协官网或陕西政协APP查阅。

  8月8日(星期二)上午，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第三次会议第三次全体会议召开。
  省政府副省长徐明非同志就“发挥文化资源优势，加快打造万亿级文旅产业”情况作报告。

  8月8日上午，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第三次会议第三次全体会议召开。
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  8月8日（星期二）上午，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第三次会议第三次全体会议召开。
  10位来自不同界别的委员将围绕“发挥文化资源优势，加快打造万亿级文旅产业”进行发言。
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