7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协委员,省通信管理局党组书记、局长高彩玲介绍:
数字基础设施是制造强国、网络强国、数字中国、智慧社会建设的基石,我国数字基础设施建设取得明显成效。2023年2月,中共中央国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。
一、我省数字基础设施发展现状
二、推进我省数字基础设施发展建议
一是加强规划衔接;二是加大政策支持;三是打造算力坚实底座;四是强化创新应用。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协委员,民盟西安交通大学委员会副主委,西安交通大学电子与信息学院教授、博士生导师陈军介绍:
尽管我省一直在推进空间信息应用产业高质量发展,但目前我省空间信息应用产业仍然存在以下四点问题:
1.整体应用能力不高;2.高端基础研究严重不足;3.成果转换能力偏弱;4.数据共享水平较低。
为提升卫星遥感空间信息产业的市场竞争力,更好地服务于我省数字经济建设,因此建议:
1.加强高端基础研究投入力度;2.完善政产学研高效转换机制;3.逐步建成数据共享标准体系。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协常委,省总商会副会长,新山海源人力资源集团董事长李元彬建议:
数字经济是引领未来的新经济形态,近年来,陕西不断加大数字基础设施建设力度,加快推进数字产业化、产业数字化,数字经济发展态势良好,对经济增长的贡献稳步提升。我省区位优势明显,科教资源丰富,科研实力雄厚,传统产业链条完整,发展数字经济的基础好、潜力大,数字经济发展势头强劲。但进一步推进和发展依然面临着统筹协调力度不足、核心产业发展不平衡、数字技术与实体经济融合不足、要素支撑能力欠缺等问题。为提高我省数字经济发展质量,促进产业模式变革和业态创新,构建具有鲜明陕西特色的数字经济产业体系,特提出以下建议:
一、营造良好的数字经济发展环境。一是优化数字经济营商环境;二是健全数字经济领域基础性规则制度;三是推动数据全面开放共享。
二、鼓励数字经济与传统产业融合发展,提升数字产业产出效率。一是降低产业数字化转型门槛;二是拓展数字化应用场景;三是加快培育一批云平台服务企业。
三、充分挖掘我省科教优势资源潜力,强化数字经济人才培养。一是积极提升数字人才吸纳能力;二是探索新型产、学、研跨界人才培养;三是加快投入学科建设,健全高校数字人才培养体系。
四、完善政策法规,促进数字经济新业态健康持续发展。一是完善与数字经济发展相适应的政策体系;二是推进完善适应数字化特点的法治体系;三是落实好现有法规政策。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协常委,九三学社省委会常委,陕西师范大学计算机科学学院教授、博士生导师雷秀娟建议:
传统经济,数字赋能。2022年,我国数字经济规模超过50万亿元,占GDP比重超过40%,连续多年保持在10%以上的高位增长速度,成为稳定经济增长的关键动力。为贯彻《十四五数字经济发展纲要》,助力数字中国,4月份省政协教育科技委员会组织了“推动数字经济高质量发展”的学习及调研活动,我有幸参与,深感传统产业网络化、智能化、数字化所带来的蓬勃伟力,各行各业各基层都在以网络、信息、智能的方式实现“联、通、融”,数字经济方兴未艾,可以说我们面临的是一个“无数字不经济”的时代。但目前数字经济也面临“散、弱、缺”等问题。为此,建议如下:
一、顶层设计要“统起来”
二、基础设施要“建起来”
三、人才队伍要“强起来”
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协常委、教育科技委员会副主任,陕西电子信息集团党委书记、董事长燕林豹介绍:
要培育壮大我省数字经济产业,加快构建具有陕西特色的数字产业体系,必须锻长板、补短板、扬优势、固底板,在以下三个方面实现突破:
一是聚焦高水平科技自立自强,在推进企业和高校重点实验室协同创新上实现突破。
二是聚焦传统产业数字化转型,在数字经济赋能实体经济上实现突破。
三是聚焦数字经济主攻方向,在产业统筹布局上实现突破。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协委员,宝鸡市政协党组书记、主席刘荣贤:
认真贯彻落实党的二十大报告“促进数字经济和实体经济深度融合”和省委省政府建设数字经济强省的决策部署,聚焦聚力制造业高质量发展,强化数字赋能增效,着力打造西部数字经济产业发展高地。2022年全省数字经济规模占GDP比重超过30%,装备制造业增加值增长12.7%,宝鸡作为全省最早启动地市,多次荣获国家和省级表彰,2021年“1+N+N”数字化转型模式入选全国优秀案例,整体水平居全省前列。从调研来看,数字经济正成为我省高质量发展的强劲引擎,但还存在一些亟待解决的问题:工业化和信息化融合水平不够高,大部分企业还处在智能制造成长期,两化融合发展水平指数与江苏等发达省市还有较大差距;数字基础设施水平与制造业爆发式增长需求不平衡,制约了制造业企业生产效率和信息化水平提升;产业链与技术链衔接不畅,中小企业数字化转型滞后。为此,建议:
一、夯实基础底座,强化数字支撑
5G网络、人工智能、工业互联网等数字基础设施,是提升制造业创新发展能力和竞争力的重要基础和支撑。要紧紧围绕制造业高质量发展需求,提升数字化供给能力。一是推进数字新基建;二是构建行业网络创新平台;三是加大数字化普及力度。
二、聚焦提质增效,提升“三化”水平
聚焦数字经济强省建设,引领制造业优化升级,要强化数据驱动,全面提升智能化、融合化、信息化水平。一是积极推进智能工厂建设;二是打造数字经济示范园;三是提升产业信息化水平。
三、完善数字体系,加快优化升级
加快制造业数字化转型,推动重点产业链优化升级,要坚持问题导向,找准我省制造业数字转型的有效途径。一是以数为媒;二是以数增效;三是以数创新。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协常委,省政协经济委员会副主任,致公党省委会副主委,西北大学经济管理学院财税系主任孔军建议:
消费是驱动经济增长的“三驾马车”之一,习近平总书记多次就促进消费作出重要论述,强调“要增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景,使消费潜力充分释放出来”。当前我国经济正处于外延式扩张向内生性增长转变的关键阶段,传统消费行业增速有限,而数字经济加速了消费变革,衍生出多元化新兴消费场景。数字经济不仅颠覆了传统消费方式,有效降低消费环节的流通成本,优化消费体验,还能够提升商品使用价值,推动消费结构变革,释放新兴消费空间,为内循环经济注入新动能。
一、数字化消费新场景的开拓方向
1.以数字经济弥补传统消费场景的缺失空间;2.以数字技术开发个性化产品和定制服务;3.以数字化丰富文化产品消费;4.以数字技术开拓生活服务场景。
二、激励我省数字化消费新场景开拓的政策建议
1.引导各地为数字化消费场景开拓提供便利条件;2.引导数字消费从面向企业端向面向客户端延伸,开拓个人消费场景;3.出台财税优惠政策,加快数字化新兴消费场景开拓。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
中国电子云陕西省总经理,民建省委会经济委员会委员、民建中央经济委员会委员朱小刚建议:
党的二十大报告提出加快建设数字中国。数字政府建设是数字中国的重要组成部分,是数字经济时代的新型政府模式。加强数字政府建设,是强化政府运行、决策、服务、监管能力的重要手段,是引领和驱动数字经济、数字社会全方位协同发展的重要引擎,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来,我省扎实推进数字政府建设,不断深化“互联网+政务服务”,打造“陕企通”服务平台,强化数据集中共建共享,数字政府建设取得了显著成绩,但我省在数据融合、数据共享、平台优势、运营模式等方面还有较大提升空间。为此,要强化数字政府建设,利用大数据技术提升政府决策、调控、监管等科学管理能力,提供高效便捷的政务服务,全面提升全省营商环境和服务市场主体能力,进一步促进我省经济高质量发展。
一、创新运营模式,构建全省一体运营机制。
二、强化数据融合,赋能涉企创新场景应用。
三、推动统筹共建,提升跨部门协同治理能力。
四、推动数据共享,提升金融供给整体质效。
五、加强数据收集,提升政府监管效能。
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7月26日上午,陕西省政协召开“促进数字经济高质量发展”专题协商座谈会。
省政协常委,教育科技委员会主任薛建兴介绍:
“促进数字经济高质量发展”专题调研是今年省政协的重点调研内容,省政协党组对本次专题调研高度重视,专门召开党组会研究部署,制定方案,明确任务,提出要求,安排由教育科技委员会牵头,人口资源环境委员会和省民盟、省民建配合,统筹协调做好调研工作。调研前夕,教育科技委员会组织调研组同志认真学习了习近平总书记关于促进数字经济高质量发展的有关论述,专门邀请省工信厅副厅长黄新波同志作专题讲座,召开情况通报会听取有关部门的情况介绍,为调研工作打下良好基础。4月至5月期间,省政协副主席孙科带领调研组到西安和山东调研,省政协副主席范九伦带领调研组到云南和汉中调研,教育科技委员会主任薛建兴带领调研组到安康和宝鸡调研,现将调研情况作以下说明。
一、我省数字经济发展的基本情况
(一)新型基础设施建设不断夯实,支撑能力明显提升;(二)数字产业化加速推进,数字经济核心产业集群式发展成效显著;(三)产业数字化蓬勃发展,数字技术和实体经济深度融合发展亮点频出;(四)惠民服务效能不断提升,群众获得感明显增强。
二、我省数字经济发展中存在的问题
一是我省数字经济规模偏小、水平偏低,数字产业存在“重硬轻软”“不强不优”问题;二是产业数字化融合程度低,企业数字化转型步伐较为缓慢;三是市场体系不健全,安全机制不完善,数据价值难以充分发挥;四是认识不到位,发展路径尚在探索过程中。
三、意见建议
(一)建立工作机制,强化组织保障;(二)优化政策体系,强化制度支撑;(三)深化融合创新,壮大数字经济产业发展集群;(四)推进数字政府建设,助力社会治理和数字经济发展;(五)实施奖补政策,助力企业快速发展;(六)树立典型标杆,强化示范引领。
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