□ 省慈善协会副会长 赵浩义

7月28日，全省慈善事业发展暨省慈善协会成立30周年座谈会召开。会议由副省长徐明非主持，省委副书记邢善萍，中华慈善总会副会长孙达，省政府原常务副省长、省慈善协会首任会长徐山林出席并讲话；省人大常委会副主任庄长兴、省政协副主席孙科、省慈善协会会长吴前进、省慈善联合会会长张广智，以及省慈善协会老领导邓理、陈再生、刘维隆、陆栋出席。

座谈会上，徐明非宣读了省委书记赵一德、省长赵刚对省慈善协会成立30周年作的批示；吴前进报告省慈善协会工作；省民政厅厅长李智远通报全省慈善工作；省慈善联合会、西安市政府、延川县慈善协会、禧福祥品牌运营有限公司代表作交流发言。

会前，与会领导和参会人员共同观看了《慈善华章——省慈善协会创新发展30年巡礼》展板和专题片。会议规格高，内涵厚重，既是对陕西省慈善事业砥砺奋进三十年的大检阅，更是立足“十五五”开局重要节点，为全省慈善事业高质量规范发展把舵定向、擘画蓝图的关键盛会，堪称新时代陕西慈善事业发展的里程碑。

把舵定向 擘画蓝图

省委书记赵一德、省长赵刚的批示，省委副书记邢善萍、中华慈善总会副会长孙达、副省长徐明非的讲话，为陕西慈善事业把舵定向，擘画蓝图。

7月19日、22日，省委书记赵一德、省长赵刚对省慈善协会成立30周年作出批示，对省慈善协会工作给予肯定，对新时代慈善工作提出要求。

邢善萍表示，近年来，陕西认真贯彻落实党中央决策部署和新修订的《中华人民共和国慈善法》，大兴慈善之风，广汇慈善之力，弘扬慈善之举，推动全省公益慈善事业取得长足进步，慈善制度体系不断健全，慈善组织发展更加规范，慈善事业活力持续增强，慈善工作成效显著。省慈善协会打造的慈善幸福家园、慈安桥等特色慈善品牌项目，为解决群众急难愁盼问题，服务社会大局发挥了重要作用。全省慈善组织和慈善工作者要深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，认真落实中央关于促进和规范慈善事业发展的意见，牢牢把握公益慈善事业的政治性、人民性、公益性；以守正创新精神推进慈善事业高质量发展。一是加强党的领导，把牢慈善事业发展正确方向。要健全完善党对公益慈善事业的领导体制和工作机制，加强慈善组织党建工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是聚焦中心大局，更好发挥慈善事业积极作用。要更加聚焦困难群体需求，坚持扶危济困、雪中送炭，协同兜牢民生保障底线。三是坚持健康有序，不断夯实慈善事业发展根基。要强化公信力建设，深入实施“阳光慈善”工程。四是弘扬慈善文化，营造良好慈善事业发展氛围。要加大宣传力度，加强公民慈善理念教育；要大力褒扬优秀慈善人物慈行善举，持续激发全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的热情；要引导更多企业家和先富群体自觉履行社会责任，努力营造人人心怀慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。各市、县党委和政府要加强对慈善工作的组织领导，将慈善事业纳入经济社会和民生发展规划，及时研究发展难题，支持慈善事业健康有序发展。

孙达表示，陕西省慈善协会在省委、省政府的坚强领导和历届会长的带领下，坚守为民初心，深耕慈善沃土，实现了从起步探索到全面发展、从单点救助到全域赋能的跨越式成长，打造了慈安便民桥、慈善幸福家园、“三大节日”救助、产业帮扶等一批全国知名、群众点赞的特色慈善项目。特别是党的十八大以来，陕西省慈善协会全力开展脱贫攻坚，助力乡村振兴，促进共同富裕，实施应急救援，参与社会治理，坚持依法行善，推进慈善事业健康规范发展，形成了独具特色的“陕西慈善现象”，为全国慈善会系统添了彩，为中国公益慈善事业贡献了陕西力量。希望陕西省慈善协会深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，勇担新使命、展现新担当，完成新任务，不断创新，依托陕西丰厚的红色资源优势做强红色慈善，自觉将慈善工作融入全省经济社会发展大局，积极探索慈善工作新模式，开辟新路径。要紧紧围绕国家发展战略与中心任务，立足本土，深耕民生，为慈善事业发展赋能增效，始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进乡村振兴，促进共同富裕，主动融入基层社会治理，将慈善服务有机嵌入基层网格化治理体系，充分发挥慈善事业柔性治理、暖心惠民作用。要坚持依法行善，依法治善，严守规范透明底线，持续提升慈善行业社会公信力，认真落实慈善法各项规定，树立以规范促发展、在发展中规范的工作导向，完善以法律法规为根本、协会章程为核心的内部管理体系，主动接受民政部门行政监管、社会群众监督、媒体舆论监督，打造法治慈善、透明慈善。

徐明非要求，要迅速传达学习，凝聚慈善发展思想共识。各地各部门、各级慈善组织要深入学习领会赵一德书记、赵刚省长批示精神和邢善萍副书记、孙达副会长讲话要求，深刻把握慈善事业在促进共同富裕、完善分配制度、创新社会治理中的重要作用和时代方位，切实把思想和行动统一到省委、省政府推动慈善事业高质量发展的决策部署上来，不断增强做好新时代慈善工作的责任感、使命感。要强化履职担当，确保重点任务落地见效。民政部门要切实履行主管职责，加强统筹协调，健全慈善监管体系，强化行业规范管理，夯实基层慈善根基，推动陕西慈善事业法治化、规范化健康发展。各相关部门要各司其职、密切配合，为慈善事业发展提供有力支持。要弘扬慈善文化，营造向善向上社会风尚。广大慈善组织要坚守公益初心，以信立身、以专提质、以爱聚力，持续提升公信力和专业化水平，创新慈善载体、丰富参与形式，带动更多企业、社会组织和群众知善向善、行善乐善，让慈善理念深入人心，以高质量慈善事业助力共同富裕，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献更大力量。

徐山林追忆协会初创岁月，讲述第一代慈善人的初心与坚守。他说，1996年他退休之时给自己定下三条原则：一不搞挣钱的忙事。二不搞享福的闲事。三只搞扶贫济困的善事。按照这三条原则，他发起成立了省慈善协会。初创时期，协会在山大沟深、沟壑纵横的陕南山区村庄捐建慈安桥，在陕北旱塬建水窖，创立了“南桥”“北水”、一救、二扶、“三节”、四助慈善救助模式。

李智远通报了全省慈善事业发展情况。他说，省慈善协会成立30年来，在历任会长的带领下，不忘初心、接续奋斗，深耕扶危济困、救灾救济、助学助老等领域，打造了一批具有陕西辨识度的慈善帮扶项目，有效衔接社会救助体系，丰富多层次民生保障格局，为三秦大地崇德向善的文明底色增添了浓墨重彩的一笔。他强调，要认真贯彻落实中办、国办《关于促进和规范慈善事业发展的意见》，聚焦发挥慈善第三次分配作用、促进共同富裕主线，坚持守正创新、慈善为民，以更大力度、更实举措，促进慈善事业健康有序发展。要抓实慈善制度建设。推动慈善组织实现党的组织和党的工作全覆盖。要发展壮大慈善力量。持续培育壮大慈善主体，完善五级慈善组织体系，纵深推进慈善幸福家园工程，结合地域特点优化慈善服务布局。要做强慈善特色品牌。深耕三秦慈善特色品牌，打造本土精品慈善项目。要加强规范管理。构建政府监管、行业自律、社会监督、内部治理的“四位一体”监管模式，常态化开展“双随机、一公开”监督检查。

公益答卷 慈善华章

座谈会上，吴前进报告省慈善协会工作。30年来，在省委、省政府的坚强领导下，在中华慈善总会和省委社会工作部、省民政厅指导下，在社会各界的参与支持下，省慈善协会坚持党建引领，秉承“扶贫济困、安老抚孤”宗旨，围绕中心、服务大局，踔厉奋发，接续奋斗，建立了慈善救助与参与社会治理并驾齐驱的现代慈善体系，募投款物103亿元，实施慈善项目2万余个，帮扶困难群众近2000万人次，在助力脱贫攻坚、乡村振兴、应急救援、扶弱济困、促进共同富裕和基层社会治理中贡献了慈善力量。一是补充民生保障成效显著。捐建的12696座慈安桥、5783口慈安水窖解决了420万人口渡河、饮水困难；创建的8854个村、社区慈善幸福家园为40万城乡孤独老人每日提供“爱心餐”；携手市县慈善会募投款物3.5亿元实施“三节”救助项目，累计春节慰问80万个困难家庭，“六一”关爱90万名困境儿童，重阳节关爱近百万名困难老人；募投18亿元援建中小学校、资助10万名寒门学子上大学；募投11亿元款物慈善助医；援引中华慈善总会药品价值31亿元向困难患者发放；众筹10亿元实施爱心助农项目帮扶20万个脱贫户巩固脱贫攻坚成果……三十年累计募投逾百亿元款物为困难群体纾困解难。把慈善阳光撒播三秦大地，把党的温暖送到千家万户。二是应急救援及时高效。30年来，省慈善协会募集款物价值12亿元助力政府赈灾、抗疫。其中：3.91亿元款物千里驰援汶川、玉树、积石山、日喀则地震灾区；4.09亿元款物抗击新冠疫情，为省内七个重点抗疫领域“雪中送炭”，并援助兄弟省市疫情灾区；3亿元款物驰援省内外抗旱、防洪赈灾。三是以慈善的路径参与社会治理。在村、社区评选公示好媳妇、贤惠公婆、孝善之家，创建孝善之乡；创办爱心超市，激励村民日行一善；成立红白理事会促进文明乡风建设；联合省教育厅实施中小学慈善文化教育工程；构建融媒体矩阵弘扬慈行善举；联合西北大学组建省慈善文化研究院进行慈善文化理论研究；开展“陕西慈善周”主题宣传活动。推进慈善文化进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭。慈善文化浸润城乡，以善行赋能基层治理。

三十年来，特别是进入新时代以来，省慈善协会认真学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，谋划新思路，探索新路径，引领新业态，着力构建党政支持推动、社会广泛参与、助力乡村振兴、促进共同富裕的大慈善工作格局。

——开创了慈善助力乡村振兴新格局。慈善幸福家园创建工程以建立村、社区慈善工作站延伸慈善服务“最后一公里”；以募设慈善互助金先富帮后富践行第三次分配；以开办慈善关爱中心帮扶困难、弱势群体；以践行慈善公约参与基层社会治理；以组建志愿服务队开展救急救难义工服务。在村、社区建立慈善帮扶平台和长效机制，夯实了村社慈善根基。省民政厅将这一工程纳入基本养老服务体系融合建设运营。

——打造了慈善促进共同富裕新模式。依据慈善法推动24个县区召开25场慈善大会，为县区慈善协会募集善款25.6亿元，不仅推动慈善募集井喷式增长，更重要的是地方党委、政府出台推动慈善事业发展的政策，建立了党政推动慈善工作机制，优化了慈善公益生态，开创了党委领导，政府统筹，社会参与的慈善工作新格局，打造了慈善促进共同富裕新模式。

——建设了慈善募集新业态。线下建立全员募集机制，创建了企业捐赠、社会众筹、冠名基金、慈善信托、对外合作、争取政府购买服务六大慈善募集平台，年募集额度大幅提升，2023年突破10亿元大关；线上众筹常态化开展。每年开展数字公益节活动，以互联网为驱动打造数字慈善新业态。十年间线上众筹26.34亿元，在全国名列前茅。

——开创了社会救助新局面。围绕乡村振兴和困难群体的迫切需求策划实施项目；整合资源重点帮扶贫困、脱贫县区和边远山区；开展“基层组织建设年”“工作落实年”活动，健全省、市、县、镇、村五级慈善组织体系；每年召开项目观摩推进会，深入市、县督导检查，推动慈善工作项目化、项目管理规范化、管理质量品牌化。

——志愿服务创新发展。不断创新志愿服务的内容与方式，会员单位8996支慈善志愿者团队、71万名志愿者到农村、进社区、入农户，开展结对帮扶志愿服务活动。打造了“三大节日送温暖”“一元关爱”“爱我母亲河”“我是一棵松·保护大秦岭”等30多个品牌服务项目。

——慈善实业发展壮大。发展慈善实业置放“爱为宝”回收箱7256个，回收旧衣物3.2万吨，提升慈善组织造血功能。

——规范运作，依法行善。完善法人治理结构，充分发挥监事会职能，强化内控机制，构建了全链条、穿透式综合监督体系，加强行业自律，规范慈善事业健康发展。

凝心聚力 共谋发展

座谈会上，各方建言共谋发展。张广智对省慈善协会成立30周年表示祝贺。

他说，省慈善协会成立30年来，始终践行慈善为民宗旨，服从服务全省工作大局，开展了大量卓有成效的工作，赢得社会各界的广泛好评，成为全省慈善行业的排头兵。

西安市委常委、副市长王泽明在座谈会上介绍了西安市社区慈善工作经验。西安市484个社区设立慈善基金351支，基金总额达到500万元。

延川县慈善协会会长高风兰畅谈二十年县域慈善工作体会，介绍了延川县加强镇、村慈善组织建设、创新募集机制、创建慈善幸福家园的工作经验。该县创建开灶办伙的慈善幸福家园93个，为4150名农村孤独老人每日提供爱心餐，是全省区县慈善工作的一面旗帜。

“是党的改革开放政策帮助民营企业发展壮大，民营企业既是时代红利的受益者，更应是民生福祉的守护者、慈善公益事业的践行者，理应回馈社会帮扶困难群体。”捐赠善款3515万元的陕西禧福祥品牌运营公司董事长王延安介绍，从2017年开始，企业每年捐赠善款400万元，今年又投入1200万元开展“情系三秦 善爱前行”公益活动，在全省117个市、县、区开展助学、养老帮扶。

起航新程 大爱前行

30年慈善路，30载奋斗史。省慈善协会被民政部表彰为“全国先进社会组织”；被国家退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为“全国退役军人服务保障先进单位”；被省委、省政府表彰为“陕西省脱贫攻坚先进集体”；被省委组织部、省委社会工作部评定为“五星级党组织”；被省委宣传部表彰为“省公民道德建设先进单位”；连续13年被省民政厅考评为“5A级社会组织”；荣获“中华慈善突出贡献组织奖”“中华慈善透明卓越组织奖”；慈安桥项目、慈善文化传播系统工程、村社慈善幸福家园创建工程等荣获“中华慈善奖”。

三秦大地，善潮涌动；三十而立，再启新程。从慈安桥横跨沟壑，到爱心餐温暖“银龄”；从线上众筹助农兴产，到应急驰援守护万家，三十年陕西慈善人在善行中砥砺初心，于奉献中谱写华章。会议明确，下一步全省慈善组织将以本次座谈会精神为行动纲领，奋进新征程、建功新时代，在乡村振兴中贡献力量，在共同富裕中践行使命，在社会治理中发光发热，在中国式现代化陕西实践的宏伟蓝图中谱写更加壮丽的慈善华章。