各界新闻网讯（记者 谢昊天）小区物业的点滴小事，既是群众生活的民生大事，也是城市基层治理的关键末梢。物业乱象、管护缺位、服务短板等问题，都是困扰居民生活的“烦心事”。7月22日，勉县政协召开十三届二十次常委会会议，围绕“提升全县物业服务水平”开展专题协商。政协委员、职能部门和街道办负责人齐聚一堂，直面问题、坦诚协商、务实献策，一条条接地气、可落地的治理妙招，为破解物业治理困境、改善群众居住环境注入政协力量。

小区安全是物业治理的底线。县政协委员、勉县消防救援大队党委书记、政治委员刘卫卫直击行业短板：“当前我县物业安全管理流于表面，消防专业维保缺位、电动车充电设施配套滞后，加上物业费收缴困难，形成服务缩水、缴费更少的恶性循环，小区安全隐患持续累积。”

“我县小区类型差异大，不能一刀切抓治理。”对此，刘卫卫提出分类施策、精准治理的思路。他建议，配套成熟的新建商品房小区，全面推行市场化专业物业服务，严把安全准入关口，常态化开展实操培训，落实设备专业维保，简化应急处置审批流程，规范充电设施建设运营。设施老化、问题较多的老旧小区，由社区党组织、村（居）委会牵头统筹，引导业主自主管理，社区全程做好指导、协调与监督。“三无”小区，推行“业主自治+社区指导”模式，由社区股份经济合作社依规注册物业公司，就近设点服务；成熟小区及时组建业委会，暂不具备条件的先成立物业管理委员会，实现小区管理全覆盖。

县政协委员、勉县医院肿瘤放疗中心主任胡大勇通过实地调研发现，老旧小区改造收尾后长效管护缺位、部分业委会履职乏力、运行不规范，是不少居民反映集中的问题。

针对这一现状，胡大勇给出精准解决方案。他建议，由县委社会工作部、县住建局联合出台指导意见，规范业委会的组建和运行，探索推行“社区两委成员与业委会成员交叉任职”。同时搭建社区党组织引领下的居委会、业委会、物业企业“三方议事”平台，定期就地化解邻里矛盾、物业纠纷。对于已完成改造的小区，探索“财政奖补+ 公共收益+业主分摊”等方式落实长效管理资金，通过“连片打包”引进专业物业企业或依托社区领办公益性物业机构。针对移民搬迁和保障房小区，应落实县级财政对困难群体的物业费补贴政策，确保基础服务“兜得住、可持续”。

基层一线的治理难题最是鲜活。县政协委员、勉阳街道办和平路社区党总支书记袁欢深耕社区治理一线，她坦言：“商品房小区治理基础相对扎实，老旧小区、安置小区也摸索出了低成本自治的有效路径，但物业费收缴难、维修资金动用慢、物业人员流动性大、多方联动机制不畅等问题，直接拉低居民居住幸福感。”

袁欢针对性提出一套闭环治理举措。她建议，由县住建局牵头出台物业考核细则，建立信用评价与优胜劣汰机制，对不合格物业坚决启动退出程序。针对维修资金“申请慢、动用难”问题，开通电梯、消防、下水主管道等关键设施紧急维修绿色通道，大幅压缩审批时限，将无维修资金的老旧小区优先纳入改造清单。

此外，她还提出要盘活小区资源、规范物业服务。强制公示停车位、广告、场地租赁等公共收益，全部优先用于小区设施维修、安防升级；推广“基础物业服务+便民增值服务”模式，以家政、维修、养老服务拓宽物业营收渠道，降低单一物业费依赖。定期开展物业从业人员分层技能培训，建立人员信息备案库，落实持证上岗制度，针对性提高保洁等一线岗位薪酬，稳定从业队伍。

作为小区治理核心片区，勉阳街道现有254个住宅小区，包含176个老旧小区、78个新建小区，辖区31家物业企业仅服务62个小区，大部分老旧、三无小区仍处于自主治理、松散管理状态。

勉阳街道办事处人大工委主任陈程坦言：“近年来辖区物业服务水平稳步提升，但业主参与度低、老旧小区问题突出、行业监管合力不足等问题，依旧制约着物业治理提质升级。”

一线治理需要机制赋能。陈程建议，全县统一上线业主线上投票小程序，破解业主大会参会率、表决率“双2/3”达标难的行业痛点，充分调动业主自治积极性。设立县级物业治理专项财政资金，重点保障三无小区门禁、照明、垃圾清运等基础服务，以及老旧小区管网维修、监控安装等微更新改造。全面推行“城市管理进小区”制度，梳理违规收费、乱搭乱建、消防隐患等高频投诉问题，明确各部门、街道监管职责并长期公示，建立小区巡查发现、部门限时处置的联动机制。

县政协党组书记、主席刘德宏在总结讲话中，对本次专题协商的务实成效予以肯定，并明确工作落实方向。他强调，各相关职能部门要全面梳理、认真吸纳委员建言，逐条细化举措、健全管理制度、规范服务标准，靶向破解物业治理突出问题，切实提升群众居住满意度。县政协将持续做好协商履职“后半篇文章”，建立意见采纳、办理反馈、跟踪督办的闭环工作机制，推动委员良策从“纸上”落到“地上”，把协商成果切实转化为城市基层治理效能，真正实现建言有用、协商有效、落地有声。