老旧小区改造，改的是环境，赢的是民心。在铜川市王益区青年路街道194队家属院，一场以“青听心声”为名、以“共绘家园”为愿的改造行动，正让“民意”成为最好的“规划图”，让“民声”化作最暖的“施工声”。青年路街道坚持把话筒交给群众，用“问需、问计、问效”三步工作法，走出了一条“民有所呼、我有所应”的改造新路子。

问需于民，在民生上出实招

“我家住顶楼，电线横七竖八，跟蜘蛛网似的，太吓人了”“路面坑坑洼洼，下雨就是‘水雷区’，一不小心踩一脚脏水”……改造启动前，青年路街道并没有急着出方案，而是组织干部带着本子，走访194队家属院的每一户居民。

为摸清群众急难愁盼，街道建立“线上＋线下”双通道：线上开通“青听”民情二维码，居民扫码即可留言；线下组织网格员利用晚饭后时间，在楼前空地上与居民拉家常。“以前也提过意见，但不知道该找谁，说了也白说。这次不一样，社区主动上门问，还一条条记在本子上。”居民李大妈说。

问需于民，不是走过场，而是把“需求清单”转化为“责任清单”。夜间照明不足、路面坑洼、缺少歇脚处……这些居民口中的“小事”，被街道列为改造的头等大事。

问计于民，在民生上求实绩

改造方案初步形成后，街道没有急于定稿，而是再次把“议事桌”搬到了居民楼下。设计图纸铺开，干部拿着图纸逐条向居民讲解：“这里规划建车棚，您看位置合适吗？”“绿化带要不要留个步道？”

“能不能多增加一些健身器材？我们老年人平时都没地方锻炼”“阳台外面的落水管换个粗点的，年年堵”……居民提出的“金点子”被写进方案。

据统计，街道累计采纳居民合理化建议23条，调整设计方案9处。有居民提出“想要保留一些曾经194队地勘历史的记忆”，街道立即联系地勘退休老工人，深入了解工矿文化，最终打造了194队地勘文化墙，让老居民找回归属感；有老人提出“休息座椅太少，起身吃力”，街道便在单元入口及公共区域加装了带扶手的休息座椅，让老人坐得下、站得起。

更难得的是，问计于民激发了居民的主人翁意识。退休老党员王师傅主动请缨，担任“居民监理员”，每天戴着红袖章在工地上巡查。“改造我们自己的家，当然要上心。”街道还成立“民声议事团”，由居民代表、社区干部、施工方三方组成，每周召开一次碰头会，及时协商解决施工中遇到的矛盾。这种“大家的事大家商量着办”的做法，让改造少了阻力、多了合力。

问效于民，在民生上求实效

改造得好不好，不能只看数据，更要听群众的“口碑”。青年路街道建立“完工一项、验收一项、评议一项”的机制，把“评价器”交到居民手中。每道工序完成后，街道都邀请居民代表到现场察看，满意了才能进行下一步。

“以前施工方干完活就走，有问题找不到人。现在好了，每个楼栋都贴了‘民情连心卡’，一个电话就能联系上项目负责人。”居民刘阿姨说。街道还创新推出“回音墙”，将居民反映的问题、整改措施、完成时限全部公开上墙，接受全体居民监督。

在项目接近尾声时，街道组织了一场“居民打分评议会”，邀请35名居民代表对改造效果逐项打分。路面平不平、灯亮不亮、下水道通不通，都由居民说了算。最终，总体满意度达到96.7%。对于个别不满意的项目，街道承诺“不整改到位不撤场”。

更让居民感动的是，改造结束后，街道没有“一改了之”，而是建立了“民声回访”长效机制。每季度由网格员入户回访，持续收集居民对改造后设施使用的意见建议。“不是改完就结束了，而是把我们的声音一直听下去。”居民纷纷点赞。

从“问需”找准方向，到“问计”汇聚智慧，再到“问效”检验成果，青年路街道用“青听心声”架起了干群连心桥，用“共绘家园”画出了最大同心圆。如今，194队家属院这个“高龄”小区，不仅面貌焕然一新，更因为“民声”被尊重、“民意”被实现，处处洋溢着温暖与和谐。一位居民说：“改造的不只是房子，更是我们心里的期盼。”