为积极应对极端天气多发频发态势，健全以气象灾害预警为先导的防灾减灾工作机制，9月11日，西安市政府办公厅发布《西安市气象灾害应急预案（2026年修订）》（以下简称《预案》）。该预案自发布之日起实施。

《预案》适用于西安市行政区域内暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、连阴雨、低温雨雪冰冻、大雾、霾等气象灾害的防御和预警。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、重污染天气等灾害，以及其他生产安全事故、重大环境事件、公共卫生事件、社会安全事件等的处置，适用其他有关应急预案规定。

气象灾害按照行政区域实施分级管理，各区县政府（开发区管委会）是本行政区域内气象灾害防御工作的责任主体，负责本地区气象灾害的应急处置工作。根据气象灾害监测预报预警信息，结合气象灾害影响程度和范围，以及其引发的次生、衍生灾害种类，有关部门按照职责和预案，启动应急响应机制。同时，实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

《预案》优化市级指挥部成员单位组成，新增应急责任人制度，把气象信息员、灾害信息员纳入统一台账管理，构建市级统筹、部门协同、属地落实、基层落地的完整责任体系。前移防御关口，建立“风险普查—隐患排查—挂牌销号”闭环管控，推动气象灾害防御从事后被动处置向灾前常态化风险防控转变。

监测预报预警固化“13161”（提前1周预报提示、提前3天预报、提前1天预警、提前6小时短时预报、提前1小时临近预警、高频次滚动更新）递进式预警服务机制，落实预警统一发布制度，拓宽多元发布渠道，落实特殊群体、偏远地区兜底通知及高级别预警叫应机制。应急处置分类细化，贴合气象灾害风险特点。分暴雨、连阴雨，低温雨雪冰冻、暴雪，高温、干旱，寒潮、霜冻，大风，雷电、冰雹，沙尘暴、霾、大雾七大灾种细化部门处置任务，厘清各部门法定职责边界。

《预案》立足西安市情，健全多部门协同防御体系，推动气象灾害防御从事后处置向灾前防控、单一部门应对向全社会协同防御转变，有效防范化解极端天气及次生衍生灾害风险，最大限度降低人员伤亡和财产损失，为保障人民群众生命财产安全、城市安全运行提供坚实制度保障。

记者 文艳