□ 民进陕西省委员会

今年5月，电视剧《主角》在央视一套黄金档热播。这部由国家广播电视总局重点指导、陕西省重大文化精品扶持的陕味大剧，将秦岭山水、古城老街、工业遗存与秦腔艺术熔于一炉，带动形成“跟着‘主角’游陕西”的文旅热潮。

一部好剧让陕西频频“出镜”，本是影视产业与城市发展的双向奔赴，但“剧火城不火”的转化瓶颈亟待破解。建立影视拍摄全链条服务机制，既能保障剧组高效拍摄、推动产业提质，更能让每一部在陕西取景的影视剧，成为持续展示陕西形象、带动文旅发展的优质窗口。目前存在的问题：

一是取景资源“家底不清”，剧组“满城找景”。陕西拥有黄土高原、秦岭山水、古城风貌、红色遗址、工业遗存等丰富影视资源，《主角》取景的影视基地、古镇、山林、街区仅是其中一小部分。目前，陕西尚无全省统一的取景资源库和线上查询平台，剧组勘景多依靠熟人引荐、逐点对接，耗时长、效率低。国内多地已建成千余个点位的标准化资源平台，陕西建设相对滞后。

二是多头协调成本偏高，缺少省级“一站式”窗口。影视拍摄涉及文旅、文物、公安、消防、林业、交通等多个部门，在古建、景区、居民区取景，需多部门逐一对接审批。外省普遍组建省级协拍专班实现统筹联动，陕西仅西影基地、灞桥区有局部探索，缺乏省级统一协拍机制，跨市域拍摄仍存在多头跑、反复对接、协调效率低等问题。

三是文旅转化链条断裂，热度难以沉淀。《主角》热播后，相关取景地客流显著增长，但省级层面未配套推出系统化影视打卡线路、主题产品和品牌活动。各地自发承接热度、分散应对，缺乏统一包装和长效运营，极易出现“剧终热度散”的短期效应，影视流量未能有效转化为文旅增量。

为此建议：

一、搭建省级影视拍摄服务平台，实现“一键找景、一窗受理”。建立“拍在陕西”线上综合服务平台，整合全省取景点位，提供场景查询、在线申报、政策咨询、部门协调等一站式服务。同步组建省级线下协拍专班，对重点影视项目实行“一项目一专班、全程跟进”，变剧组被动对接为政府主动服务，打造优质影视创作营商环境。

二、编制影视取景资源图谱，实现资源精准匹配。全面梳理自然山水、古建街区、工业遗存、红色点位、特色乡村等优质取景资源，建立省级分类分级资源数据库。对重点点位开展影视适配评估、完善配套设施，构建“陕北苍茫、关中厚重、陕南灵秀”的差异化资源体系，面向全国影视团队精准推介陕西文旅资源。

三、建立省市县三级联动协拍机制，开通审批绿色通道。以《主角》协拍服务经验为参考，省级出台影视拍摄协调服务管理办法，明确各部门审批时限、办理流程和协同责任。对不破坏文物本体、不影响生态安全的常规取景，推行告知承诺、备案简化办理模式，压缩审批时限、降低剧组落地成本，形成高效规范的影视服务竞争力。

四、打造“影视＋文旅”产品体系，拉长消费产业链。依托《主角》《长安十二时辰》《平凡的世界》等爆款陕产剧集，串联影视取景地、非遗体验、特色美食、乡村民宿，打造系列主题打卡游线。借助短视频平台开展话题营销，持续放大影视IP影响力，将瞬时热度转化为长效文旅流量，实现“一部剧、一条线、一片景、一城热”的良性发展格局。