各界新闻网讯（实习记者 王雅 记者 韩永国）11月10日上午，咸阳市“奋进‘十五五’ 聚力开新局”系列新闻发布会第十四场举行。渭城区委副书记、代区长杨博代表渭城区委、区政府和咸阳经开区党工委、管委会发布“十五五”发展蓝图。会上，“两区融合共建”“1+1>2”“三大目标”“民生礼包”成为关键词，一组组数据、一项项举措勾勒出渭城区与咸阳经开区协同发展的新图景。

经济“家底”更厚：总量363.34亿元，开局之年增速6.6%

发布会亮出“十四五”成绩单：渭城区经济总量达到363.34亿元，比“十三五”末净增近90亿元，居全市第2位，实现全市目标责任考核“五连优”。今年前三季度，渭城区生产总值同比增长6.6%，分别高于全国、全省、全市2.0、2.5、0.5个百分点，排名全市第三，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

奋进“十五五”，渭城区紧扣全市“一区一极”目标定位和“131”工作布局，以“都市圈同城化建设先行区、教育科技人才一体化发展示范区、文体旅商融合发展引领区”为目标，牵引支撑全区生产总值年均增长6%左右。

融合“动能”更强：今年8月重大决策，百亿项目打造“承接地”

今年8月，市委、市政府作出渭城区与咸阳经开区融合共建的重大决策，为两区“十五五”高质量发展注入强劲动能。杨博表示，将聚力“两区”融合发展，一体推进开发区提能级、城区提品质、文旅产业提效益、社会治理提效能、群众生活提水平，努力实现“1+1>2”的裂变效应。

在都市圈同城化建设方面，渭城区低保金、特困人员基本生活费、城乡居民基础养老金已与西安同标，公交卡实现同城化待遇，住房公积金实现互认互用。下一步将全力推进“硬联通”，谋划推动文兴路—兰池四路、毕塬东路—长陵路、望贤路—尚智路、东风路上跨铁路货运北环线4条跨区域道路贯通工程；依托苏陈片区筹措资金100亿元，实施市政基础设施、品质住宅、商业服务配套三大类24个项目，打造西安非核心功能疏解转移“承接地”；投入76亿元推进主城区城市更新三年行动，力争到2030年全区符合政策条件的老旧小区完成改造，11个片区、55条背街小巷、全域地下管网完成改造提升。

创新“引擎”更足：省级高新区牵引，科技型企业目标明确

渭城区拥有国家级技术研究开发中心西北机电工程研究所、5所高等院校，以及全省特色贵金属新材料产业集群光电科技产业园、省级广告产业园区5G新媒体广告产业园。2024年成功创建省级高新区，谋划启动环大学科技创新产业带建设；2025年成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区。

“十五五”期间，渭城区将以省级高新区为引擎、以环大学科技创新产业带为纽带、中央财政支持普惠金融发展示范区为“源泉”，完善政府引导、企业高校参与、金融支持的创新体系。力争到2030年，高新技术企业超过30家、科技型中小企业超过70家、省级“专精特新”企业超过7家。同步联动咸阳经开区，经开区主攻临空先进制造、三航配套、生物制药、跨境电商等新兴产业，渭城区做强现代服务、科技孵化、楼宇经济，推动产业链与创新链互进互促。

文旅“名片”更亮：四张名片串起“半城烟火、半城记忆”

渭城区曾为秦王朝国都所在地，遗存各类文物景点320余处，有“天然历史博物馆”之称；咸阳老街距今已有654年历史，获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。“十五五”期间，两区将重点打造“一腔秦韵、一街烟火、一湖新景、一城活力”四张名片，从空间、业态、品牌三个层面协同发力，升级打造“人文烟火·老城记忆”“生态休闲·新城活力”两条跨区精品旅游带，联合打响“山南水北 咸阳很美”城市文旅总品牌。

围绕咸阳老街，渭城区将统筹“创建国家4A级旅游景区、省级旅游休闲街区”中期目标和“联合咸阳湖景区共创国家5A级旅游景区”远景目标，保持历史真实性、风貌完整性、生活延续性，让市民游客从“看景”到“入戏”。力争到2030年，旅游人数突破1200万人次、旅游总花费突破14亿元，文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%左右。咸阳经开区则将盘活奥体中心、市民文化中心、双照湖等场馆资源，发展赛事经济、演艺经济、研学经济、夜间经济，让城市更具烟火气、灵秀气、青春气。

民生“礼包”更实：新增学位超6000个，就业、救助、养老全面升级

发布会上的“民生清单”同样亮眼。就业方面，渭城区力争“十五五”期间年均城镇新增就业4300人以上，年均培训1800人次以上，五年内发放创业担保贷款超1亿元，打造15分钟就业服务圈。社会救助方面，以“融救助”机制为核心，力争城乡低保覆盖率提升至98%以上，确保符合条件的群众在10个工作日内完成政策匹配。养老服务方面，规划期内实现街道养老服务中心覆盖率70%、服务功能达标率100%。

教育方面，渭城区实施教育强区三年行动，力争到2028年实现教育综合实力稳居全市前列、全省一流。“十五五”期间将建成投用区第一幼儿园、日月公馆幼儿园、文兴中学、兴业小学，完成区第二初中、咸阳中学教学楼改扩建，全区累计新增学位超6000个。咸阳经开区则推进功能补短板、服务提品质、生态塑风貌、管理精细化四大工程，建成投用经开实验高中、经开幼儿园、市第一人民医院经开分院等，打造生态优美、功能完备、智慧韧性的现代化新城。

“潮起渭河两岸，风劲融合征程。”杨博表示，渭城区、咸阳经开区将携手共进、改革破局，合力把“十五五”宏伟愿景变成美好现实，为全市高质量发展现代化建设作出更大贡献。