安康市政协副主席柯玉富发言：
  医康养结合是老年人晚年生活的系统工程，涉及健康促进、生活品质、慢病管理、医疗救治、康复理疗、护工照料等方方面面。第七次全国人口普查显示，安康市60岁及以上人口为523072人，占20.98%，其中65岁及以上人口为372438人，占14.94%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升7.39个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.97个百分点，表明安康市人口老龄化程度进一步加深。安康市作为全国居家和社区养老服务改革试点地区，面对城镇人口老龄化、高龄化、失能化、空巢化“四化叠加”的发展趋势，要充分发挥自身优势，奋力作为。
  一、以创造高品质老年生活为目标，在社会治理中强化适老化思维。要树立积极的老龄观，将适老化理念融入社会治理各项工作中，体现在全社会想问题、做决策、办事情的全过程，纳入各级组织年度责任目标考核，促进普惠型养老服务，推动创建全龄包容、多元共享、智能创新的老龄社会。
  二、以构建居家社区相协调的养老为重点，打通社区与老年人家庭的“最后一公里”。中国传统家庭观念是老年人不希望到养老院隔离式养老，大多数老年人还是希望在社会环境、家庭环境中养老。要从破解服务能力和养老需求不相适应入手，根据各层次、各年龄段、个人健康和经济能力等情况，通过“托管、嵌入、签约”的方式导入社区公共卫生服务资源，建设集日托、托养、助餐、助浴等功能于一体的养老服务综合体系。具体讲，一是高起点建设社区日间照料中心，为社区老年人提供专业化、全天候、送上门的医养结合服务，使之成为社区老年人平常愿意去、心中想依靠、有事求帮助的温馨老年之家;二是设立长期护理险减轻家庭负担，其中机构长护险解决有需求老年人入住养老机构的收费门槛问题，居家长护险确保不愿离家而又有护理需求的老年人享受惠民政策;三是落实“十四五”规划提出的“支持家庭承担养老功能”的举措，鼓励医疗机构建立家庭病床并给予运行补贴，出台家庭医生执业管理办法，为家庭医生提供居家养老服务法律保障。四是大力推进生活设施适老化改造，从社会公共设施到老年人家庭设施同步推进，像老旧小区加装电梯一样给予政策和资金扶持。详情>>

  西安市碑林区瑞泉养老护理院院长李美丽介绍：
  随着老年群体日益庞大，养老的问题越来越为人们所关注。目前，大多数老年人不愿去养老机构养老，而喜欢居家养老。儿女上班后，那些行动不便、生活不能自理或只能半自理的高龄老人就要独居家中，存在诸多安全隐患，社区老年日间照料中心作为新型养老方式应运而生。
  瑞泉养老服务有限公司，自2015年成立以来，着力打造智慧养老体系，开发建设符合老年人需求的居家养老、社区养老、机构养老及医养结合等多种养老模式，陆续建设了24个社区(居家)老年服务中心，6个老年日间照料中心、4个养老机构、1个医疗机构，在养老服务产业中积累了一定的工作经验。
  一、针对社区老年日间照料中心发展，目前还存在以下问题详情>>

  省政协常委、社会和法制委员会副主任，民进陕西省委员会一级巡视员闵生华发言：
  随着数字信息技术迅猛发展、移动互联网深度普及，公众的生产、生活、思维方式发生了深刻变化，公共服务在线上就能办理，极大地方便了社会公众。但受经济收入、教育程度、心理认知、接入意愿等因素影响，相当部分老龄人口没有机会和能力接触使用移动互联网，与主流社会间的差距形成了数字鸿沟。比如：疫情期间有的老人因没有健康码导致出行受阻，有些服务机构拒收纸币等，表面看是技术问题，实际直指社会治理。
  目前，我国老龄化和数字转型叠加，社会治理复杂、难度空前加剧。数据显示，截至2020年，我省已进入中度老龄社会。相当数量老龄人口游离于移动互联网之外，老龄人运用信息化手段能力的缺失，阻碍了智慧养老的推广应用，老年人无法获得信息化带来的便利服务。如何帮助老年人特别是城镇老年群体跨越数字鸿沟，成为政府、企业、社会、老人自身共同应对信息化冲击的重点问题。
  为此，建议：详情>>

  省政协立法协商法律专家组成员，陕西权诚律师事务所主任李丹发言：
  近年来，我省坚持人民至上理念，在社区适老化改造工作中取得了显著成绩。但从现实情况看，仍存在以下两个突出问题：
  一是社区适老化改造推进不够协调。目前，我省在推进社区适老化改造过程中，各地因政策、经济、社区老人“众口难调”等问题，使得适老化改造工作推进较为缓慢，工作成效参差不齐。以老旧小区安装电梯为例，多数居民不愿意分摊部分改造费用，政府财政又无法全部承担此项资金，使得工作较难开展。说明适老化改造工作在政策、推进和引导措施等方面仍存在薄弱环节。
  二是社区适老化改造方案不够完善。从现阶段我省社区适老化改造工作进展来看，在社区物理设施改造方面取得的成绩较大，但在社区个体差异化改造、医疗卫生保障、老人心理需求等方面进展相对缓慢。这反映出社区适老化改造方案需要进一步完善，养老保障工作需要深入推进。
  为此，建议：详情>>

  九三学社陕西省委员会专职副主委曹增武发言：
  2022年习近平总书记在沈阳市考察时指出，老旧小区改造直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品质的重要点。改造老旧小区，要坚持系统推进、协调发展，聚焦为民、便民、安民，在改善居住环境、改造生活设施、提高服务水平方面，综合施策，在打造宜居社区环境上下功夫，更好的满足我省老年人居住日常生活需求，为促进社会和谐稳定高质量发展贡献力量。
  一、我省老旧小区适老化改造现状
  我省作为西部经济薄弱地区,留守老人规模庞大, 超老龄化趋势明显且程度不断加深，老旧小区改造主要是完善基础及配套设施、提升房屋质量及居住功能、改善小区环境，同时结合实际及“十五分钟便民生活圈”要求，对有条件的小区配套养老、托幼等服务设施，完善无障碍及适老化措施。但是社区中普遍养老服务的类型、数量与规模还不能满足居民需求，设施的选址和建设方式、服务内容、空间设计还不足以满足老人的需求，疫情常态化也使社区公共空间适老化改造面临更多挑战。详情>>

  省政协委员，西安财经大学教授陈晓莉发言：
  近年来，我省在养老服务保障制度建设、无障碍环境建设、特殊困难老年人家庭居家适老化改造、城镇老旧小区居家适老化改造、老年友好型居住环境建设等方面取得明显成效，但也存在一些突出问题和困难，制约着我省社会适老化改造快速有序发展。
  一是缺乏统筹规划、整体布局。适老化改造的自主性、针对性、创新性不足;整体性、系统性、协调性不强;部门分割、各自为政，缺乏协作;资金分散、资源耗散，难以形成合力;内容失衡、覆盖有限、发展不平衡。
  二是重硬件建设、轻服务保障。改造内容主要围绕老年人如厕安全、行走便利等一些硬件设施进行有限改造,忽视了日常生活照料、休闲娱乐、医疗护理、精神慰藉等服务保障，难以满足老年人个性化和多样化需求。详情>>

  省政协社会和法制委员会主任王永明介绍：
  近年来，我省积极应对人口老龄化，打造老年宜居环境，做了大量卓有成效的工作。省民政厅按照“一户一策”原则，积极对符合条件人员进行摸排公示，通过公开招标等方式确定适老化改造服务机构，制定改造方案;省住建厅将加装电梯、养老应急呼叫器、无障碍盲道(坡道)设施建设列入城镇老旧小区改造范畴;省工信厅坚持资源共享、统筹推进，引导企业以市场需求为导向，开发智慧健康养老新产品，深受老年人青睐;省卫健委积极开展老年友好型社区创建工作，和智慧助老行动，不断提高老年工作服务水平。
  西安市新建无障碍设施2610处、更换无障碍标志标识6507块、改造问题点位1.63万个，养老服务满意度在全国公共服务质量检测120个城市中，排名第16，相关工作成效被国务院通报表彰;汉中市投资1.48亿，对规模小、供养人员少且改造可行性低的敬老院进行整合转型，完成改造提升项目44个，建成护理型床位2375张，镇巴、略阳、勉县敬老院护理床位占比分别达到70%左右，其余县区均超过50%。
  “适老化改造普惠性不强，服务配套制度不够健全，社会力量参与度不够高，数字化融入程度不高，医养结合发展尚不平衡是我省适老化工作目前存在的问题。”王永明说。详情>>

  12月6日下午，省政协召开“加快推进社会适老化改造”月度协商座谈会。
  出席今天会议的省政协方面的同志有：
  省政协主席徐新荣，省政协秘书长薛占海，省政协副秘书长刘伟、省政协研究室主任郑永刚，省政协社会和法制委员会主任王永明，部分省政协常委、委员，专家学者和企业代表参加会议。
  应邀参加会议的还有：
  省民政厅厅长卫华、省住建厅厅长韩一兵;省发改委、省工信厅、省财政厅、省卫健委、省医保局,省民进、省九三学社，省残联负责同志，安康市政协负责同志。详情>>

  12月6日下午，省政协召开“加快推进社会适老化改造”月度协商座谈会。
  各界新闻网将进行图文直播，敬请关注。详情>>

  省政协委员，蒜泥科技有限公司董事长、西安创业大街管理有限公司董事长杨少毅发言：
  营商环境是一个地方的重要软实力，创业者们不仅关心着营商环境是否便捷高效，还关心这个地方是否拥有良好的创业氛围和丰富的创新资源。从科创实力来讲，陕西省的主要科技指标保持在全国前列，拥有8所“211工程”院校和3所“985工程”院校以及超过1300所的科研院所，但从“科教强省”升级成“科技强省”的过程中，却面临着科技成果转化不够、资源要素配置不均衡等挑战。去年启动的秦创原便是为了解决这些难题，但长期来看还需要提前避免一些政策持续性、市场化不足等风险的发生，更好地打通“政产学研金用”全要素，实现创新“组合拳”。针对以上问题，结合我省实际情况，对照发达城市经验，我提出如下三点建议：
  一、着力培育各类专业服务平台，构建科技成果转移转化的高效市场环境
  各类专业服务平台可以促进资源的合理配置，提高科技资源综合利用能力。无论是高校老师的技术研发、还是初创企业的经营发展，过程中都需要一批服务机构提供服务，尤其面向科技工作者这类群体，更加需要深入产业、了解市场，甚至了解本地产业和市场情况的专业化服务机构。这类专业机构能帮助成果所有者更有效地甄别市场和需求、了解政策与机制，同时提供一系列保姆式服务，帮助项目在早期阶段实现快速发展，建立起科研探索和产业需求之间的双向桥梁。因此，我省需要通过构建政府引领、多方共建、特色鲜明、功能完备、高效服务的各类专业服务平台，来营造适应我省科技创新需求和满足经济社会发展需要的科技成果转移转化的高效市场环境。详情>>